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生產(chǎn)許可證資訊

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國務(wù)院確定取消19類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證詳細目錄

發(fā)布日期：2017/6/17 16:08:17 訪問次數(shù)：15542

2017年6月14日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定取消和下放一批工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、簡化審批程序。

當天會議決定，按照今年政府工作報告部署，對19類產(chǎn)品取消生產(chǎn)許可，對部分產(chǎn)品按照國際通行規(guī)則實行強制性認證，將8類產(chǎn)品的許可權(quán)限下放給地方質(zhì)檢部門；同時授權(quán)質(zhì)檢總局在部分地區(qū)和行業(yè)試點簡化生產(chǎn)許可證審批程序，并加強事中事后監(jiān)管。

經(jīng)過本輪調(diào)整后，實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品將由60類減至38類。李克強特別強調(diào)，本次改革中按照國際通行規(guī)則實行的“強制性認證”，必須嚴格規(guī)范，決不能搞成“變相許可”。

本次生產(chǎn)許可證目錄調(diào)整將有利于持續(xù)降低企業(yè)制度性交易成本，充分激發(fā)市場主體活力。本次取消生產(chǎn)許可證管理的19類產(chǎn)品涉及9000家企業(yè)，生產(chǎn)這些產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)將不再需要辦理生產(chǎn)許可證。

同時監(jiān)管部門將選擇試點地區(qū)和試點行業(yè)，嘗試將取消原審批程序中的發(fā)證前產(chǎn)品檢驗，改為由企業(yè)提供具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的檢測報告，企業(yè)取證時間平均可再壓縮40%；后置原審批程序中的現(xiàn)場審查，實施先發(fā)證后審核，企業(yè)提交申請并作出保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的承諾后，經(jīng)形式審查合格的，可先領(lǐng)取生產(chǎn)許可證組織生產(chǎn)，之后再接受現(xiàn)場審查。

核心解讀：

一、進一步壓縮生產(chǎn)許可證產(chǎn)品目錄

1、對能通過加強事中事后監(jiān)管保障質(zhì)量安全的輸水管、蓄電池等19類產(chǎn)品取消強制生產(chǎn)許可證制度。

2、對產(chǎn)品質(zhì)量較穩(wěn)定，但與大眾消費密切相關(guān)、直接涉及人體健康安全的電熱毯、摩托車乘員頭盔等產(chǎn)品，按照國際通行規(guī)則實行強制性認證，不再實施生產(chǎn)許可證管理。

3、對仍需實施生產(chǎn)許可，且量大面廣、由地方管理更有效的化肥等8類產(chǎn)品，將許可權(quán)限下放給地方質(zhì)檢部門。

二、授權(quán)質(zhì)檢總局在部分地區(qū)和行業(yè)試點簡化生產(chǎn)許可證審批程序。

1、取消發(fā)證前產(chǎn)品檢驗環(huán)節(jié)，改由企業(yè)提交有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗合格報告。

2、將前置審查改為后置，企業(yè)提交申請并作出保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的承諾后，可以先領(lǐng)取生產(chǎn)許可證再接受現(xiàn)場審查，實行“先證后核”。

3、后續(xù)監(jiān)管如發(fā)現(xiàn)不符合要求，即依法撤銷許可證。

三、加強事中事后監(jiān)管。

按照“雙隨機”方式加大抽查力度，增加抽查頻次和品種，擴大覆蓋面，尤其對此次取消許可管理的產(chǎn)品要實現(xiàn)抽查全覆蓋。

生產(chǎn)許可證發(fā)證產(chǎn)品目錄調(diào)整表

序號	產(chǎn)品名稱	目前實施機關(guān)	調(diào)整建議
1	稅收收款機	質(zhì)檢總局	取消
2	電力調(diào)度通訊設(shè)備	省級局	取消
3	抽油設(shè)備	質(zhì)檢總局	取消
4	鉆井懸吊工具	質(zhì)檢總局	取消
5	防噴器及防噴器控制裝置	質(zhì)檢總局	取消
6	電力金具	質(zhì)檢總局	取消
7	輸電線路鐵塔	質(zhì)檢總局	取消
8	銅及銅合金管材	質(zhì)檢總局	取消
9	橡膠制品	省級局	取消
10	電力整流器	省級局	取消
11	巖土工程儀器	省級局	取消
12	泵	省級局	取消
13	棉花加工機械	質(zhì)檢總局	取消
14	水文儀器	省級局	取消
15	輸水管	省級局	取消
16	機動脫粒機	質(zhì)檢總局	取消
17	工廠制造型眼鏡	質(zhì)檢總局	轉(zhuǎn)為強制認證管理
18	鋁合金、鈦合金加工產(chǎn)品	質(zhì)檢總局	轉(zhuǎn)為強制認證管理
19	蓄電池	質(zhì)檢總局	轉(zhuǎn)為強制認證管理
20	電熱毯	省級局	轉(zhuǎn)為強制認證管理
21	助力車	省級局	轉(zhuǎn)為強制認證管理
22	摩托車乘員頭盔	省級局	轉(zhuǎn)為強制認證管理
23	砂輪	質(zhì)檢總局	下放省級局發(fā)證
24	飼料粉碎機械	質(zhì)檢總局	下放省級局發(fā)證
25	建筑卷揚機	質(zhì)檢總局	下放省級局發(fā)證
26	鋼絲繩	質(zhì)檢總局	下放省級局發(fā)證
27	輕小型起重運輸設(shè)備	質(zhì)檢總局	下放省級局發(fā)證
28	預應(yīng)力混凝土用鋼材	質(zhì)檢總局	下放省級局發(fā)證
29	預應(yīng)力混凝土枕	質(zhì)檢總局	下放省級局發(fā)證
30	救生設(shè)備	質(zhì)檢總局	下放省級局發(fā)證

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